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王野平:从全球的角度来看,中国的电力工业发展

发布时间:2020-01-20 10:22 作者:秒速飞艇官网 浏览次数:211


  电力是现代社会的一个,重要的基础产业和公共事业,但电力供应的安全性和稳定性一直是一个世界性的问题。中国共产党第十八次全国代表大会描绘了小康社会的全面建设和加快社会主义现代;化。建设、的宏伟蓝图,并提出!了中国特色社会主义事业的总体布局。在新的历史时期,通过科学的发展来解决、电力供应安全问题具有更高的要求、和重要的意义。

  电力&#;工业的发展与经济的发展密切相关,在世界范围,内得到了广泛的验证。19782010年,GDP年均!增长9.,9%,同期全社会用电量年均增长9.2。%。2010年,中。国的发电容量是1978!年的16.8倍和16.5倍。但与此同时,电力供应安全问题仍未得到充分解决。季节性地;区新的电力短缺甚至一直存在。

  2010年,中国人均国内生产总值(GDP)超过4000美元,跻身世界中低收入国家之列。一般来说,它秒速飞艇官网是从工业化到后期的历史阶段。中国共产党第十八次全国代表大会建议,到2020年,国内生产总值和城乡居民的人;均收入比&#;2、010年翻一番。为了实现这一。目标,可以!预见中国电力在新的历史时;期有广;阔的发展空间。

  2010年!,中国的人均用电量达到3135千瓦小时。。在世界范围内,美国、英国和其他国家的人均用电量从30、00千瓦时&#;增加到5000千瓦时。平均年增长率约为5.、5%。根据新的双倍目标,。预计2020年中国人均用电量将达到5&#;8006万千瓦时。

  2010年,中国的人均寿命为。3&#;80千瓦小时。在、国际上,美国和日本!的;人均生活用电量从400kWh增加到90;0kWh,平均年增长率约为9.0%。根据新的双重目标,预、计2020&#;年中国人均生活用电量将接近1000千瓦时。

  2。010年底,我国人均发电机容量达到0.;72千瓦,世界发达经济体正处!于工业化的状态。人均发电机容量一般大于1.0千瓦。根据新的双重目标,随着市场导向的改革和电力短缺的逐步缓解,可再生能。源的发电机比例不,断增加。2020年,中国的人均发电容量预计。将达到1.2千瓦,甚至1.5千瓦。

  总之,中国的电力发展仍有很大的空间,、可以实现新的双重、目标。预,计到2020年,整个社会的用电量将达到8.1万亿千瓦时。全口径发电机容量可达17亿千瓦(根据产业政!策)波动。这一巨大的发!展,空间不仅提出了更高的要求,而且为解决我。国电力供应安全问题提供了罕见的改造&#;机会。

  新的双重目标显示了中&#;国未来电力发展的巨大;空间。但是,我们也应该清醒地认识到,我国电力发展中仍存在一些深层次、的问题,只有通过进一步的深化才能有效地调整电力的发展方式。为了更好地解决电、力供应安全问题,更好地为国家经济和社会发展服务。、根据中国共产党第十八次全国代表大会提出的五个一体化的总体布局,要全面建设小康社会的精神要!求,明确中国电力的发展方向。

  第一,协调发展。中国共产党第十八次全国代表大会指出,新的&#;双重目标必须基于发展的平衡、协调性和可持续性。电力行业投资巨大,整体要求很高。在我国电力的快速发展过程&#;中,制度,机制仍然存&#;在一些不适合生产力发展的问题。例如,建设规划和产业政策不强,市场交易模式不平衡,企业的可。持续经营困难等。要继续深化电力制度改&#;革,进一步!提高电力工业发展的协调性。

  第二,责&#;任的发;展。中国共产党第十八次全国代表大会要求促进城乡共同繁;荣,增加对贫。困地区,老年人和、青年的支持。电力是实现新农村城乡一体化发展的重要领域。目前,我国无电人口农村电网投资管理质量服&#;务仍远远落后于城;市。特别是,地方电力安全也缺乏权力和责任相等的可持续机制。因此,要充分调动中央企业政府和其他各方的积极性,实现电力责任的发展。

  第三,绿色发展。中国共产党第十八次全国代表大会将生态文明建设纳入五大综合&#;布局,明确提出促进能源生产和消费革命。我国、每年生态环境对能源消费能源的影响不!容忽视。低碳减少的国际政治压力也在增加.然而,我国电力系统整体能效仍然不高。节能减排主要依、靠行政手段实现资源优化配置的目标尚未。实现。特别是,巨大的社会潜力远未有效地转移到清洁高效的绿色、发展中。

  第四,智能发展。中国共产党第十八次全国代表大会提出了加强现代工业新体系建设的新优势。随着第三次工业,革命的出现,;电力系统是信息化和工业化深度融合的核心环节。智能能源网络技术和相关行业预计将;从当前的国际竞争热点,发展到未来最大的经济增长点。在这一;领域,中国和发达国家站在相同的起点线上。然而,我们也面临着产业市场分,裂、投资!绩效冲动、管制能力不足等问题。科技创新和智能发展已成为我国电力工业的历史责任。

  ;电力供应安全问题是一个世界性的问题。印度等新兴经济体长期以来一直遭受严重的电力短缺。日本和欧洲的大、型电力(能源)&#;公司普遍面临商业困难。大规模停电、在世界各地都很常见。中!华人民共和国成立以来,电力管制一再调整。改革开放后,实施了许多市场化改、革措施,如电力政府和企业的分离。、市场监督等。然而,长期的电力短缺仍然难以。治愈。

  应该认识到,电力建设和生产必须占用大量!的资金和资源。归根结底,它的发展势头取决于它创造的价值。如果这&#;一价值明显高于社会成本、经济发展、。自!然发展、,增值空间有限、公共资源竞争缺乏显著优势的话。常常陷入一种决、策的尴尬,这种决策是令人不快的。

  传统上,电力被视为基础产业和公共产业。这个定位本身从根本上限制了它,的价值。在工业化发展的前半部分,特别是在,重化工业阶段,单位产值和电力消耗的急剧增加,使供电的价值高于电;力发展的预期。当经济和社会发展进入更高、的阶段时,电力。在大多数国,家都处于低水平的发展状态,这取!决于负面的激励(停电)。

  因此,解、决我国乃至世、界电力供应安全问、题的核心是全面提高电力行业的价值。、也就是说,通过给社会更大的价值,我们可以实现产业本&#;身的可持续健康发展,完成电力短缺的治疗。绿色发展和智能发展的协调发展是面对工业发展中后期全球政。治经济形势的严峻挑战。全&#;面提高电力行业价值的基本战略方向。

  首先,要进一步优化电力行业的基本支持价值。目前,我国工业化和农业现代化的发展进程尚未完成。在电力领域也有各种不平衡!和不同步。促进电力行业的协调发展和责任发展,有利于更好地遵循客观规律,理顺权力和责任。机制,从根本上扩大国内需求。在中央一级,、不断提高科学决策和宏观治理的能力,有效地保护人民的生活权益,维护基本秩序。从!一般广泛的电力供求平衡到考虑到当地条件的各种需求;差异,我们将与时俱进&#;,保持工业体,系的整体发展。在更好地满足!小康社会对电力。(能源)的需求的过程中,进一步优化了电力工业的基本安;全价值。

  第二,要有意识地提高电力行业的生态承载价值。随着经济和社会的发展,资源环境的价值在世界范围内不断提高。由于其对环境的巨大影;响和资源的巨大占用,电力已成为具有日、益增长生态价值的巨大载体。近年来,我国每年有越来越多、的可再生能源脱硫、除尘&#;、清洁发电等领域。&#;自十一五规划以来。,煤电建设几乎完全受到大压;、小发电机组热电联产等政策的指导。随着我国生态文明建设的不断深入,通过促进电力绿色的发展,实现了更多的&#;资源和环境生态价值。它将为电力行业创造新的&#;价值和发展空间。

  第三,历史激发了电力行业系统的整合价值。目前、,新能源和智能网络面临着重大技术突破。如果我们能抓住机遇,积极改变网络渗透性最,强的基本产业。预计工业价值的飞跃将实现。促进电力智能的发展,一方面可以促进各种本土新能源的发展,缓解能源不独立的压力。另一方面,我们。可以智能集成与、电力和能源相关的系统(能源生产系统的载能系。统和相关信息系统)。同时,通过引导新技术产业的变化,可以提高国家的竞争力。和可持续发展能力。

  早在40年前,美国就提出了。能源独立的口号,!但在现有的世界能源市场体系中。主要发达经济。体(美国、日本和欧洲;)尚未实现能源独立。通过促进电力智能的发展,将大型经济体的供电问题提;高到系统集成的能力。从区域资源水平到国家能源水平的博弈具有重要的历史机遇。特别是,中国在国际能源安全模式下处于不利地位的新兴经济体,通过对电力行业的基本安全和生!态安全体系的综合整合,具&#;有三个主要的价值。它不仅可以有效地控制电力短缺,形成新的经济增长点,而且;可以使国家的能源安全局势从现有的市。场模式。中得到被动的转变。成为新兴市场领域的一种积极的趋势。

  中国共产党第十八次全国!代表大会提出&#;的目标、愿景和观念为中国电力的发展提供了空间。这将是中国电力发展史上的一个重要节点。通过对、第18届全国代表大会精神的深入研究,我国电力工业不仅将提供更多高。质量的能。源。此,外。,还将通过释放更多的产业价值潜力,如基础安全生态承载系统的集成,更好地;解决电力供应安全问题。